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党建工作
3月4日,2025年全国两会正式开幕。全国人大代表,四川省工商联副主席、四川天府新区商会会长、启阳(成都)投资管理有限公司董事长王麒围绕推动民营经济高质量健康发展、团结凝聚华侨华人参与中国式现代化建设等议题,提出了2件议案和5件建议。
赋能民营经济
今年2月,国家召开了民营经济座谈会,重申坚持“两个毫不动摇”,强调“三个没有变”,给广大民营企业吃下“定心丸”。
今年两会,王麒提出了关于进一步促进民营经济高质量发展的建议。建议出台《中华人民共和国民营经济促进法》,围绕困扰民营经济高质量发展的痛点、堵点,用法治思维,在法律条文中予以清晰明确的体现具体解决处理的基本原则。为了更好地了解民营企业的实际需求,王麒在会前进行了调研,并基于调研成果形成了相关建议。建议主要包括在草案中明确建立统一民营企业共享平台机制,纳入纳税、社保、合同履约等数据,作为金融机构授信依据,从而解决民营企业的融资难点。
科技赋能 川渝协同
今年两会,王麒展示成都营商环境独特魅力的同时并提出支持四川提高科技成果转化承载能力、推动川渝以大科学装置为抓手联合打造国家科技战略腹地、支持成都市加快建设国际性综合交通枢纽等建议。
支持四川提高科技成果转化承载能力的建议
当前,新一轮科技革命和产业变革突飞猛进,科技创新成为国际战略博弈的主战场。四川作为科技大省,科教资源丰富,初步形成了以国家战略科技力量为核心的创新策源矩阵。
为此她建议科技部、工信部、商务部和国资委等部门进一步支持国家级新区——四川天府新区等重点区域的科技型企业培育壮大。支持引导更多央国企在川设立研发中心,四川充分发挥天府中央法务区和自贸试验区优势,成都科创生态岛实施“双向揭榜挂帅”创新举措。
图片来源:天府发布
推动川渝以大科学装置为抓手 联合打造国家科技战略腹地的建议
大科学装置作为科技创新战略和国家战略腹地建设的重要支撑,将有力助推成渝地区双城经济圈建设全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。
她建议立足川渝特色优势,加大新增布局力度。深度挖掘、整合川渝两地的优势科研资源,加快在先进核能、生物医药、空气动力等领域的大科学装置立项与建设。促进双链融合形成新质生产力。围绕大科学装置,支持布局各类实验室、研究创新中心等,设立种子基金,支持组建运营公司,促进成果转化。
支持成都市加快建设国际性综合交通枢纽的建议
成都作为四川省省会、西部地区重要的中心城市,在“一带一路”建设,新时代西部大开发,成渝地区双城经济圈建设,西部陆海新通道等国家重大战略在蓉交汇叠加的情况下,建议加快推动国际性综合交通枢纽建设,加快提升国际性综合交通枢纽功能,服务支撑国家更高水平对外开放。
王麒建议从国家层面进一步支持成都建强对外枢纽通道能级,加快建设国际性综合交通枢纽;支持推动实施天府国际机场二期工程,进一步拓展全川国际航线网络,完善“客货并举”发展机制,深化“两场一体”协同高效运营,建强成都国际航空枢纽。
华侨权益保护
华侨华人是中华文化在海外的传播者,是中国现代化的建设者,是中国和平统一的促进者,在中国式现代化进程中具有独特优势与作用。根据不完全统计,海外华侨华人总数已超6000万,其数量将稳步增长,在国际舞台上的影响力也会愈发广泛。近年来,随着我国综合国力的不断提升,华侨与国内的联系愈发紧密。他们以回国居住、探亲访友、投资创业、开展经贸合作等多种方式,深度融入国内发展。为了更好地维护华侨的合法权益,增强他们对祖国的凝聚力和向心力,通过立法手段完善华侨权益保护体系,这不仅是对华侨群体贡献的尊重与回馈,更是进一步激发华侨参与祖国建设热情,推动我国经济社会文化等各项事业高质量发展的必然要求。
就该法的主要条文而言,王麒建议应该包括:立法的目的、指导思想、主要原则、华侨身份的法律界定、权利的授予、义务的设定、侨务主管部门的权限与责任、保护华侨权益的救济程序、该法的颁布生效、适用范围与解释修改等问题。
金融与数字化
当前,中国经济正在由高速增长阶段转向高质量发展阶段, 以数字经济为代表的科技创新成为发展新质生产力、催生发展动能的重要驱动力。王麒提出了关于进一步拓展数字人民币应用场景,提升应用水平的建议。
她建议进一步拓展数字人民币应用场景,例如在与百姓群众相关的水电气民生缴费、社保、医保、零售商超、交通出行、文旅医疗等民生领域,进一步拓展数字人民币应用场景,提升应用水平。
破产法律体系
王麒表示,我国已经构建起较为完善的企业破产法律制度,但个人破产制度的建立和立法依然处于空白,构筑我国完整的破产制度体系,具有合理性和紧迫性。
个人破产,是指作为“诚实而不幸”债务人的自然人不能清偿其到期债务时,申请法院依法宣告其破产,并对其财产进行清算和分配或者进行债务调整,对其债务进行豁免以及确定当事人在破产过程中的权利义务关系的规范。可以填补自然人作为市场主体救治与退出的制度空白,进一步完善了市场主体退出机制,为市场主体在遭遇债务危机时提供法治“安全网”,向社会公众传递“鼓励创新,宽容失败”的正面制度导向。
因此她建议制定个人破产法,构建严格的个人破产制度。全面规定个人破产的申请和受理,破产清算、重整、和解三大基本程序,债务人行为限制,豁免财产制度,免责考察,破产事务管理以及破产欺诈责任等内容。
媒体聚焦:王麒代表建议引发广泛关注
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